Verhoging Kansspelbelasting naar 37,8 Procent Brengt Minder Extra Inkomsten dan Voorspeld

De Nederlandse overheid verhoogde de kansspelbelasting per 1 januari 2026 naar 37,8 procent van de bruto spelopbrengst, nadat het tarief in 2025 al was gestegen naar 34,2 procent; een gezamenlijk monitoringsrapport toont echter aan dat deze maatregel slechts ongeveer 57 miljoen euro aan extra belastinginkomsten opleverde in plaats van de verwachte 216 miljoen euro.

Achtergrond van de Belastingwijzigingen

De verhogingen kwamen voort uit eerdere beleidsbeslissingen waarbij de overheid streefde naar hogere bijdragen uit de legale goksector, terwijl tegelijkertijd de legale markt kromp en spelers zich vaker richtten op illegale aanbieders; het rapport van juni 2026 beschrijft hoe deze dynamiek de verwachte extra opbrengsten sterk reduceerde.

Volgens de gegevens in het document “Monitor effecten verhoging Kansspelbelasting – juni 2026” verschoof een significant deel van de activiteit naar niet-gereguleerde platforms, waardoor de belastinggrondslag smaller werd dan eerder berekend.

Resultaten van het Monitoringsrapport

Het gezamenlijke rapport, opgesteld door toezichthouders en financiële instanties, vergelijkt de projecties met de werkelijke cijfers over de eerste helft van 2026 en concludeert dat de legale markt met enkele procentpunten daalde terwijl de illegale sector groeide; dit patroon verklaart waarom de extra inkomsten achterbleven bij de ramingen.

In juli 2026 volgen beleidsmakers de ontwikkelingen nog steeds via lopende analyses, waarbij ze onder meer kijken naar maandelijkse aangiften en marktverschuiwingen die zich sinds de tariefwijziging hebben voorgedaan.

Oorzaken van de Lagere Opbrengsten

De krimp van de legale sector en de verschuiving naar illegale operators vormen de belangrijkste verklaringen, omdat hogere tarieven de marges van vergunde aanbieders onder druk zetten en spelers aanzetten tot alternatieven buiten het toezicht; cijfers uit het rapport laten zien dat deze beweging al zichtbaar werd kort na de eerste verhoging in 2025.

Daarnaast wijzen de gegevens erop dat de totale bruto spelopbrengst in de legale markt lager uitviel dan vooraf ingeschat, wat direct doorwerkte in de belastingopbrengst ondanks het hogere percentage.

Gevolgen voor de Markt en Toezicht

Observatoren merken op dat de combinatie van belastingdruk en strenger toezicht de aantrekkelijkheid van legale platforms beïnvloedt, terwijl illegale sites zonder vergunning geen vergelijkbare lasten dragen; dit verschil draagt bij aan de waargenomen verschuiving die in het rapport wordt gedocumenteerd.

De Kansspelautoriteit en andere betrokken partijen blijven de situatie volgen met periodieke updates, waarbij ze onder meer nagaan hoe de verdeling tussen legale en illegale activiteit zich verder ontwikkelt in de tweede helft van 2026.

Conclusie

De bevindingen van het juni-rapport maken duidelijk dat de verhoging naar 37,8 procent minder extra inkomsten genereerde dan voorzien, voornamelijk door de krimpende legale markt en de toename van illegale activiteit; vervolgmetingen in juli 2026 en daarna zullen laten zien of deze trend zich voortzet of stabiliseert.