Kabinet presenteert aangescherpte regels voor online kansspelen op 12 juni 2026

Op 12 juni 2026 heeft staatssecretaris Claudia van Bruggen van Justitie en Veiligheid een reeks maatregelen aangekondigd die de online gokmarkt in Nederland flink gaan veranderen, en deze plannen richten zich vooral op reclame, bonussen, stortingslimieten plus extra bevoegdheden voor de toezichthouder. De aankondiging komt op een moment waarop het aantal zelfuitsluitingen via Cruks blijft stijgen terwijl de illegale markt aan terrein wint, en de overheid wil met deze stappen de bescherming van kwetsbare spelers versterken. Volgens officiële documenten omvatten de maatregelen een vrijwel volledig verbod op gokreclame en bonussen, een centrale stortingslimiet voor alle vergunde aanbieders plus verruimde mogelijkheden om illegale operators aan te pakken.

Belangrijkste onderdelen van het nieuwe beleid

Het plan introduceert een bijna totaalverbod op reclame en bonussen voor online kansspelen, waarbij slechts een beperkt aantal uitzonderingen overblijft voor specifieke vormen van voorlichting, en die uitzonderingen worden strikt omschreven in de nieuwe regelgeving. Tegelijkertijd komt er één centrale stortingslimiet die geldt voor alle legale platforms, waarbij verhogingen alleen mogelijk zijn na een toetsing op betaalbaarheid die door de aanbieder wordt uitgevoerd. Deze centrale aanpak vervangt de huidige situatie waarin spelers bij verschillende sites aparte limieten kunnen instellen, en dat moet volgens de plannen het risico op overmatig spelgedrag verminderen. De Kansspelautoriteit krijgt bovendien ruimere bevoegdheden om tegen illegale aanbieders op te treden, waaronder snellere blokkades van websites en apps die zonder vergunning opereren.

Wijzigingen aan het Cruks-register

Het Cruks-systeem voor zelfuitsluiting ondergaat ook aanpassingen, waarbij de registratieperiode en de manier waarop spelers zich kunnen uitschrijven worden herzien om de effectiviteit te vergroten, en tegelijkertijd wordt de uitwisseling van gegevens tussen legale aanbieders verbeterd. Die aanpassingen moeten voorkomen dat spelers die zich hebben uitgesloten via omwegen toch weer actief worden, en de overheid verwacht dat deze wijzigingen bijdragen aan een daling van de schadelijke effecten onder jongeren in het bijzonder. Cijfers die de afgelopen periode zijn verzameld laten zien dat het aantal zelfuitsluitingen blijft toenemen, en dat vormt een van de directe aanleidingen voor de aanscherping.

Doelstellingen en timing van de maatregelen

De maatregelen zijn erop gericht om gokschade terug te dringen, met speciale aandacht voor jonge mensen die volgens beschikbare data gevoeliger zijn voor reclame en bonussen, en de overheid onderstreept dat de illegale markt een groeiend probleem vormt dat met deze stappen beter kan worden aangepakt. De aankondiging verwijst naar de noodzaak om de legale markt beter te beschermen tegen concurrentie van illegale sites, en die concurrentie heeft volgens de staatssecretaris geleid tot een verschuiving van spelers naar ongecontroleerde aanbieders. In augustus 2026 start de verdere uitwerking van de wetswijzigingen, waarbij de Kansspelautoriteit en marktpartijen worden betrokken bij de concrete invulling van de uitzonderingen op het reclameverbod.

Volgens de overheidsmededeling wordt de centrale stortingslimiet gekoppeld aan een systeem van betaalbaarheidstoetsen dat bij elke aanvraag voor een verhoging moet worden toegepast, en dat systeem moet uniforme normen hanteren over alle vergunde sites heen. De uitbreiding van de bevoegdheden van de toezichthouder richt zich onder meer op snellere verwijdering van illegale reclame-uitingen en op het blokkeren van betalingen naar niet-gelicentieerde aanbieders. Deze onderdelen worden in de komende maanden verder uitgewerkt in samenwerking met de sector en de toezichthouder.

Verwachte impact op de markt

Marktpartijen en experts volgen de ontwikkelingen nauwlettend, omdat de aanscherpingen invloed zullen hebben op zowel de legale als de illegale segmenten van de online gokmarkt, en de verwachting is dat de veranderingen stapsgewijs worden ingevoerd. De beperkingen op bonussen en reclame kunnen leiden tot een afname van nieuwe spelersregistraties via promotionele kanalen, terwijl de centrale limiet spelers dwingt tot een bewuster beheer van hun uitgaven. Tegelijkertijd krijgt de Kansspelautoriteit meer instrumenten om de illegale markt aan te pakken, wat op termijn zou kunnen resulteren in een grotere verschuiving richting legale platforms.

Conclusie

Met de aankondiging van 12 juni 2026 zet de Nederlandse overheid een duidelijke koers uit richting strengere regulering van online kansspelen, en de combinatie van reclamebeperkingen, een centrale stortingslimiet, versterkte toezichtbevoegdheden en aanpassingen aan Cruks vormt de kern van het nieuwe beleid. De verdere uitwerking in augustus 2026 moet duidelijk maken hoe de uitzonderingen en technische implementaties precies vorm krijgen, terwijl de focus blijft liggen op het verminderen van gokschade onder kwetsbare groepen. De maatregelen worden de komende periode verder toegelicht in overleg met betrokken partijen.